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                高频彩壮族自治区2009年政府信息公开工作年度报告

                2011-12-22 10:03 
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                本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由高频彩壮族自治区人民政府办公厅编制。报告全文包括政府信息公开情况概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开的收费及减免情况,申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开存在的主要问题及改进措施6个部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至12月31日止。本年度报告在高频彩政府门户网站(www.gxzf.gov.cn)和《高频彩日报》全文公开。如对本年度报告有任何疑问,请与自治区政府信息公开领导小组办公室联系(地址:南宁市怡宾路6号,邮编:530028;电话:0771-5595372,电子邮箱:gxzwzx@163.com)。

                一、政府信息公开情况概述

                2009年,我区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,按照《条例》和《2009年全国政务公开工作要点》(中纪办发〔2009〕15号)的要求,围绕中心,服务大局,突出重点,统筹推进,为保障公民知情权、参与权和监督权做出了积极的努力,政府信息公开工作取得了明显成效。2009年9月,国务院办公厅政府信息公开工作督查调研组在我区检查指导工作时,对我区政府信息公开工作给予了充分肯定。11月,在南宁召开的全国依托电子政务平台推进基层政务公开和公共服务经验交流会上,国家监察部、工业和信息化部、国家预防腐败局、全国政务公开办、国务院法制办、国家行政学院及各省与会代表对我区全面提高政务公开、政府信息公开和公共服务水平,大力推进服务型政府建设的做法,给予了较高的评价。

                (一)健全组织机构,理顺管理体制。

                自治区人民政府成立有以自治区领导为组长的自治区政府信息公开领导小组,领导小组下设办公室,作为常设办事机构,承担指导、推进、协调、监督全区政府信息公开工作职责。2009年9月,自治区人民政府办公厅下发《关于调整自治区政府信息公开领导小组成员的通知》(桂政办发〔2009〕177号),调整充实了自治区政府信息公开领导小组,强化了对我区政府信息公开工作的领导。同时,指定自治区政务服务中心管理办公室具体履行相关工作职责。各级各部门按照自治区的要求,相应调整了政府信息公开工作领导机构和办事机构,为本地区本部门政府信息公开工作顺利开展提供了组织保障。

                (二)及时修订、完善政府信息公开指南和公开目录。

                在2008年基础上及时修订、完善自治区本级政府信息公开指南和公开目录,同时编制《高频彩壮族自治区政府信息公开类别目录》,规范各级各部门的政府信息公开目录编制工作。及时编制本届政府2009以来的政府信息,特别是涉及人民群众切身利益、涉及“保增长、保民生、保稳定”等中心工作的政府信息,并通过政府信息系统智能通讯及数据交换平台、政府信息系统共享平台,以及高频彩政府门户网站“高频彩政府信息公开栏”等渠道予以公开。各级各部门按照自治区要求,也及时对本级本部门政府信息公开指南和公开目录编制工作进行修订、完善。

                (三)建立健全政府信息公开工作制度规范。

                自治区人民政府办公厅下发了《高频彩壮族自治区人民政府办公厅关于印发高频彩壮族自治区政府信息公开相关配套制度的通知》(桂政办发〔2009〕180号),将《高频彩壮族自治区政府信息公开制度(试行)》、《高频彩壮族自治区行政机关主动公开政府信息工作制度(试行)》、《高频彩壮族自治区行政机关澄清虚假或不完整信息工作制度(试行)》、《高频彩壮族自治区行政机关依申请公开政府信息工作制度(试行)》、《高频彩壮族自治区行政机关依申请公开政府信息不予公开备案制度(试行)》、《高频彩壮族自治区政府信息发布协调制度(试行)》、《高频彩壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度(试行)》、《高频彩壮族自治区行政机关向政府信息查阅场所提供主动公开政府信息工作规定(试行)》印发全区施行,切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作透明度,促进依法行政。

                (四)创新方式,完善政府信息公开平台。

                我区不断完善“一中心两馆”(政务服务中心、档案馆、图书馆)政府信息公开平台建设,即按照《条例》要求,在完善档案馆、图书馆政府信息公开查阅场所建设基础上,以自治区、市、县三级联网的政务服务体系为载体,在各级政务服务中心和各服务窗口设立了政府信息公开接待点,受理政府信息公开申请、查询服务。研发政府信息系统智能通讯及数据交换平台和政府信息系统共享平台,建立政府信息公开电子四级网络平台,将政府信息公开网络建设延伸至乡镇一级,不断推进全区政府信息统一公开。整合全区行政审批和公共服务信息数据,利用114、12580信息服务平台,设立自治区政务服务热线,统一向社会公众提供行政审批和公共服务事项相关信息查询,以及提供各级政府机构信息、规范性文件查询、投诉转接等服务,方便人民群众便捷获得相关信息。

                (五)加强对政府信息公开工作的监督检查。

                在研发政府信息系统共享平台过程中,吸纳了2008年研发使用的“政府信息公开电子监察系统”相关功能,进一步加强了自治区、市、县、乡镇四级政府信息公开网络监察。各级监察和政府信息公开工作机构通过多种形式,加强对全区政府信息公开工作的监督检查,督促各级各部门通过网络、投诉电话、信箱等方式,主动接受社会公众监督。绩效部门还将政府信息公开工作纳入全区行政机关年度绩效考评体系,推动政府信息公开工作深入开展。

                二、主动公开政府信息情况

                (一)公开内容。

                2009年全区各级政府行政机关累计主动公开政府信息2308522条。其中,通过各级各部门门户网站公布的概况类、人事管理类、政策法规类、决策类共191772条;通过各级政务服务中心公布的审批项目类35681条,工作动态类2041043条;通过其他途径公布的各类政府信息40026条。

                (二)公开形式。

                1.政府门户网站。全区县级以上政府把政府门户网站作为政府信息公开的第一平台。自治区在高频彩壮族自治区人民政府门户网站政务公开栏下开通新版“政府信息公开专栏”,可以查阅自治区、市、县、乡镇各级行政机关的公开指南和目录以及主动公开的政府信息。一些市县的政府门户网站还开设了市长(县长)热线、市长(县长)信箱,建立了政民互动交流平台,多种形式进行政府信息公开。

                2.政府公报。各级政府通过政府公报公开重要行政法规、政府规章,各政府机关的主要规范性文件,与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件,以及人事任免、机构设置、奖励表彰等政府信息。自治区人民政府全年出版公报36期,并在自治区人民政府门户网站“政务公开”栏下设“政府公报”子目录,全文登载相关信息,方便群众查阅。

                3.新闻发布会。自治区人民政府全年共召开35次新闻发布会,各市和区直各部门全年共召开270次新闻发布会,内容包括中国-东盟博览会、《国务院关于进一步促进高频彩经济社会发展的若干意见》、北部湾经济区开放开发、泛北部湾经济合作论坛、泛珠论坛,以及食品安全、城市建设、科教文体卫等诸多方面。

                4.政务服务中心。在自治区本级、14个市、75个县和30个城区的政务服务中心设置政府信息公开查阅窗口和依申请受理点。同时,各级各部门积极通过政务服务中心服务窗口和电子公告栏、触摸屏查询系统和政府信息公开接待点,全面公开行政审批事项和社会服务事项信息。

                5.其他公开渠道。根据《条例》规定,各级档案馆、图书馆作为政府信息查阅场所,将相关文件“上架上网”,以原文、电子文件两种形式向社会公开。一些地方和部门还积极通过政务公开栏、电子信息屏、报刊、广播、电视等渠道公开信息。

                三、依申请公开政府信息情况

                2009年,全区各级各部门共受理政府信息公开申请11079件。其中,14个市共受理政府信息公开申请9954件,经审查同意公开9672件,同意部分公开192件,不予公开39件,其他情况51件;自治区政府部门共受理政府信息公开申请1125件,经审查同意公开989件,部分公开91件,不予公开16件,其他情况29件。

                依申请公开的信息中,申请内容主要涉及工商企业档案查询、专业技术人员职称评审、税收政策、食品安全等相关政策信息。不予公开的,主要是按《条例》规定不在公开范围的。

                四、政府信息公开的收费及减免情况

                我区各级各部门依申请提供政府信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,未收取其他费用。收费标准依据《自治区物价局自治区财政厅关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》(桂价费字〔2009〕86号)执行。

                五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

                我区各级在政府门户网站公开了投诉电话和建议咨询栏目,设有专人负责查询接收公众的投诉。一年来没有发生对政府信息公开的举报、投诉、行政复议和行政诉讼等事项。

                六、政府信息公开存在的主要问题及改进措施

                我区政府信息公开工作仍存在一些问题,主要是部分市、县政府信息公开管理体制不够完善、各地促进政府信息公开工作发展不平衡、政府信息公开工作人员的培训力度总体不强、政府信息公开的激励机制还不够健全、政府信息公开工作的监督检查还有待加强等问题,这些有待于今后加以改进。自治区人民政府将继续深入贯彻落实《条例》精神,针对存在的问题,采取切实有效整改措施,加大对政府信息公开工作的推进、指导、协调、监督力度,推动政府信息公开工作深入健康发展。

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